Zgodnie z przyjętymi założeniami intensywne prace zakończyły się w maju 2025 r., a brakujące deklaracje gotowości trzech państw członkowskich UE zostały przekazane Komisji Europejskiej. Rozporządzenie zacznie obowiązywać już w połowie lipca 2025 r., po posiedzeniu rady zarządzającej eu-LISA. Zaangażowanie i kooperacja krajów członkowskich pozwoliły na tak szybkie wypracowanie wspólnego stanowiska. Uruchomienie systemu EES przyczyni się do zwiększenia bezpieczeństwa wewnętrznego UE i skutecznego zarządzania granicami.

Ponadto strona polska przedstawiła skonsolidowany zarys strategii zarządzania informacjami (IMS), obejmujący zarówno ramy zarządzania informacjami, jak i wymiany informacji (Information Management and Exchange Framework / IMEF). Dokument wypracowany przez polską delegację opierał się w dużej mierze na opiniach przedstawicieli państw członkowskich UE, co pozwoliło znacznie przyspieszyć rozwój tej inicjatywy. Rozpoczęte prace, których nadrzędnym celem są wsparcie przy tworzeniu unijnej strategii zarządzania informacjami oraz przyspieszenie działań unijnych w zakresie szybszego i efektywnego wdrażania nowych unijnych narzędzi, będą najprawdopodobniej kontynuowane przez duńską prezydencję.

Podczas prezydencji Grupa Robocza IXIM ds. Wymiany Informacji JHA procedowała również następujące kwestie:

• rozpoczęto dyskusję dotyczącą utworzenia koncepcji przewodniej organizowania spotkań szefów krajowych punktów kontaktowych (SPOC), a zwłaszcza wytycznych w zakresie możliwości finansowania spotkań organizowanych przez państwa przewodniczące Radzie UE;

• umożliwiono delegacjom państw członkowskich UE uaktualnienie informacji nt. trwających od ponad czterech lat negocjacji porozumienia o współpracy między UE a Interpolem;

• konsultowano możliwość uzyskania szczegółów dotyczących mandatu negocjacyjnego w zakresie porozumienia Partnerstwo dla Zwiększenia Bezpieczeństwa Granic (Enhanced Border Security Partnership, EBSP), nad którym pracuje Komisja Europejska;

• omawiano proces raportowania do Europolu trafień w Systemie Informacyjnym Schengen SIS, które są powiązane z terroryzmem.

W ramach przedostatniego, pod polskim przewodnictwem, spotkania Grupy IXIM podsumowano zorganizowaną we Wrocławiu 14. konferencję policyjno-celnych centrów współpracy (PCCC). Należy jednak podkreślić, że wydarzenie to było przede wszystkim platformą dla przedstawicieli krajów członkowskich do wyrażenia swojego poparcia dla potrzeby kontynuowania unijnej pomocy w postaci projektu finansowego przeznaczonego dla tych, jakże ważnych, podmiotów w strukturze bezpieczeństwa wewnętrznego strefy Schengen.

W czasie posiedzeń Grupy Roboczej IXIM ds. Wymiany Informacji JHA ponadto były podejmowane tematy implementacji rozporządzeń w sprawie zaawansowanych danych pasażerów (API), możliwości rozszerzenia gromadzenia danych o informacje w zakresie transportu lądowego i morskiego, aktualizacji stanu prac nad porozumieniami PNR z państwami stowarzyszonymi Schengen (SAC). W tym czasie państwa członkowskie UE miały po raz pierwszy okazję wymienić poglądy nt. koncepcji tzw. Prüm International, czyli automatycznej wymiany danych z krajami trzecimi. Z uwagi na spore zainteresowanie delegacji należy się spodziewać, że ten temat będzie kontynuowany przez kolejne kraje w ramach prezydenckiego trio.

Za kierunek prac GR IXIM ds. Wymiany Informacji JHA podczas polskiej prezydencji było odpowiedzialne Biuro Międzynarodowej Współpracy Policji KGP (przewodniczący GR oraz delegat krajowy), które współpracowało z przedstawicielami Zarządu Granicznego KGSG (wiceprzewodniczący), Centralnego Laboratorium Kryminalistycznego Policji (wiceprzewodniczący) oraz ekspertami z BWiIK KGP i CLKP.

Warto również wspomnieć, że efekty prac legislacyjnych Grupy Roboczej IXIM będzie wdrażać m.in. BŁiI KGP, które już teraz prowadzi działania obejmujące aktualizację oprogramowania, tworzenie środowisk testowych oraz nowej wersji aplikacji webowej, która umożliwi wykonywanie operacji wynikających z interoperacyjności systemów EES i VIS po wejściu w życie systemu EES we wszystkich PCz UE, tj. nie wcześniej niż w październiku br.

BMWP KGP

zdj. BMWP KGP